El gobierno federal ejerció alrededor de 9,700 millones de pesos en tecnologías de la información y comunicaciones durante el primer semestre de 2026, equivalentes a 29% de los 33,395 millones aprobados para todo el año, de acuerdo con Select. La proporción supera por un punto porcentual el avance observado en junio de 2025 y queda dos puntos por debajo del registro de 2024. El gasto ejercido creció 2.9% en términos nominales frente al mismo periodo del año pasado, aunque el presupuesto anual volvió a reducirse.
El presupuesto TIC aprobado cayó 23% en 2025, al pasar de 44,223 millones de pesos a 34,054 millones. Para 2026 se redujo otro 1.9% y quedó en 33,395 millones. Una ejecución semestral cercana a la de años anteriores representa ahora una cantidad menor que la gastada en 2024 porque la base disponible se contrajo en más de 10,800 millones de pesos durante el gobierno de Claudia Sheinbaum.
"Al segundo trimestre, el presupuesto del gobierno federal ejercido fue de 29% y ésta es la tendencia de cada año desde que llevamos el estudio. En el segundo trimestre de 2024 registramos 31%, el año pasado fue 28% y ahora fue 29 por ciento. Realmente no hay un cambio significativo en el ritmo de ejercicio del presupuesto", dijo Arely Reyes Gaspar, analista de Select.
En el primer semestre de 2022, la administración de Andrés Manuel López Obrador había gastado 25% de su presupuesto TIC, entonces equivalente a 8,034 millones de pesos. El comportamiento confirma una práctica de contratación concentrada en la segunda mitad del ejercicio fiscal. Durante 2025, el avance pasó de 28% en junio a 47% en septiembre. Un año antes, la ejecución había cerrado en 84%, según la consultoría.
Los servicios TIC concentraron 46% de los recursos ejercidos entre enero y junio de 2026. La mayor parte se dirigió a centros de datos y desarrollo de aplicaciones, de acuerdo con Reyes Gaspar. Los servicios de telecomunicaciones recibieron 34% del gasto, mientras la compra de equipo representó 13% y se orientó principalmente a dispositivos personales.
Consumibles absorbió 6% del monto ejercido. El software recibió alrededor de 1%, pese a que el presupuesto aprobado para licencias y programas ya había caído 47% frente a 2025. La combinación muestra que la menor bolsa anual y la lentitud del gasto afectan con mayor intensidad a rubros que habían sufrido recortes desde la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación.
La distribución del gasto ejercido también difiere de la composición del presupuesto aprobado. Al inicio de 2026, los servicios TIC representaban 40% de la asignación y telecomunicaciones 38%. El equipo concentraba 18%. Los servicios terminaron captando una proporción mayor durante el semestre, mientras las adquisiciones de hardware avanzaron con menor peso.
Las dependencias con las mayores bolsas tecnológicas mantuvieron tasas reducidas de ejecución. La Comisión Federal de Electricidad había utilizado 20% de su presupuesto TIC a junio. El Instituto Mexicano del Seguro Social llegó a 24% y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado alcanzó 27%. Select encontró que la mayoría de las instituciones se movía en un rango de entre 20 y 30%.
"Al parecer, el ejercicio se estaría acelerando un poco, de acuerdo con algunos comentarios que recibimos. Se espera que el presupuesto se utilice de manera importante en el siguiente trimestre. Cuando tengamos los datos podremos ver cómo se empleó y cuál fue el avance real", dijo Reyes Gaspar.
El bajo ritmo de ejercicio coincide con una expansión de los servicios digitales federales. Llave MX alcanzó 28 millones de cuentas y 242 sistemas integrados al cierre de junio, de acuerdo con la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT). El gobierno programó a partir de enero la construcción de Coatlicue, una supercomputadora que requerirá una inversión anunciada de 6,000 millones de pesos durante 24 meses.
La coexistencia de proyectos de esa escala con una reducción del presupuesto TIC se explica en parte por el alcance de la medición. Select rastrea las partidas tecnológicas identificables dentro del Presupuesto de Egresos. Algunos programas reciben recursos clasificados en otros ramos, por lo que los 33,395 millones de pesos aprobados para 2026 no equivalen a todo el gasto digital del Estado.
La inversión anunciada para Coatlicue abarca 24 meses y puede distribuirse entre más de un ejercicio fiscal. El monto tampoco aparece necesariamente de forma íntegra dentro de las partidas que Select clasifica como gasto TIC. La separación contable permite que la agenda digital incorpore proyectos con financiamiento adicional mientras disminuye la bolsa tecnológica visible en el presupuesto anual.
El Programa Institucional de Infotec para 2026 a 2030 confirmó ese esquema. El centro público se propone operar la Fábrica de Software del Gobierno de México y concentrar servicios tecnológicos de dependencias en su infraestructura. El documento establece que Infotec no recibe recursos fiscales directos y obtiene ingresos mediante servicios prestados a otras instituciones, por lo que parte del gasto aparece en los presupuestos de sus clientes.
La concentración temporal también afecta a los proveedores. En 2025, Select estimó que numerosos canales obtenían entre 50 y 70% de sus ingresos del gobierno y que la falta de licitaciones provocaba caídas de doble dígito en algunas empresas. Para 2026, el mercado espera que las contrataciones pendientes se aceleren durante el tercer trimestre, mientras los mayores precios de servidores y memorias reducen el poder de compra de las asignaciones aprobadas.
El gobierno dispone de cerca de 23,700 millones de pesos de la bolsa TIC para ejercer durante la segunda mitad del año. La trayectoria reciente indica que una parte considerable se contratará en el último trimestre. El cierre de 2024 dejó sin utilizar 16% del presupuesto y el precedente muestra que una aceleración de fin de año puede elevar el gasto sin eliminar por completo el subejercicio.